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名稱(chēng):全過(guò)程控制失控是造成垃圾處理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的主要原因
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信息源自 關(guān)鍵詞:垃圾處理 http://m.yichukai.cn

目前,產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程的監(jiān)管總體處于一個(gè)無(wú)序的狀態(tài)。
  堆肥處理的減量只有40%-50%,大量的垃圾又回到了填埋場(chǎng)。這樣的成本核算經(jīng)常僅僅停留在一個(gè)處理的過(guò)程,或者起主導(dǎo)作用的處理過(guò)程,沒(méi)有考慮到后續(xù)處理的情況。
  填埋的問(wèn)題就更加嚴(yán)重,填埋過(guò)程只是無(wú)害化處理的一部分,并沒(méi)有完成全部的污染控制。在國(guó)外,一般一個(gè)填埋場(chǎng)封場(chǎng)后要連續(xù)維護(hù)和監(jiān)管30年,包括填埋氣體和滲濾液的處理。德國(guó)的教訓(xùn)很值得參考。開(kāi)始時(shí)很多德國(guó)企業(yè)愿意做垃圾場(chǎng)的項(xiàng)目,特別是運(yùn)行,但是到填埋場(chǎng)封場(chǎng)的時(shí)候,這些企業(yè)又紛紛倒閉,宣布破產(chǎn)。政府接手后沒(méi)有資金儲(chǔ)備做善后的工作。歐洲目前的做法是企業(yè)從垃圾處理費(fèi)中拿出一部分錢(qián),作為基金,存在銀行里作為善后處理的費(fèi)用,并計(jì)算進(jìn)成本。|建設(shè)工程教育網(wǎng)|如果企業(yè)最終倒閉的話(huà),政府就用這些錢(qián)做善后處理的費(fèi)用。在沒(méi)有約定的情況下,企業(yè)難以考慮以后的善后工作。目前,我國(guó)的垃圾填埋場(chǎng)只考慮的是處理過(guò)程的費(fèi)用,最多考慮封場(chǎng)工程,而還沒(méi)有考慮封場(chǎng)后的管理費(fèi)用。
  由于成本核算體系的模糊,使垃圾產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化推進(jìn)中,個(gè)別企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中存在不計(jì)成本的競(jìng)爭(zhēng)。有些企業(yè)首先把項(xiàng)目拿過(guò)來(lái),以后的執(zhí)行過(guò)程再利用成本核算的邊界模糊,另行與政府商量改變責(zé)任與義務(wù),或者鉆政府監(jiān)管不到位的空子,降低服務(wù)成本。無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的后果必然侵害合法企業(yè)的利益,并最終侵害公眾利益。

 

 

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